Aula de 12 de Outubro de 2007

Das Burocracias Formais às Burocracias Digitais
(Sessão de 12/10/2007)



1- A burocracia como um processo histórico: Diferenciação e complexificação.

2- As burocracias pré-modernas:

2.1- Exemplos: Religiosas (Igreja Católica)
Militares
Prebendárias
Rendatárias
Patrimoniais.
2.2- Características:
Laços de dependência religiosa.
Dependências pessoais ( juramentos, votos).
Vassalagens.
Laços de sangue e parentesco.
Adscrição à propriedade do Senhor, etc.

3- O triunfo da burocracia formal e a modernidade:

3.1--Características da modernidade:

1)- Ruptura da ordem cósmico e religiosa: a ordem social é explicada dentro da ordem social; Primado da razão e do método experimental;

2)- Ruptura da ordem política: substituição do poder absoluto do Príncipe pela democracia; génese contratualista do Estado;

3)- Ruptura da ordem económica e instauração do capitalismo como filosofia de lucro;

4)- Ruptura dos laços comunitários e instauração do pluralismo cultural.






3.2- Razões do triunfo das burocracias industriais e administrativas:

1)- A economia de mercado como base material das burocracias;

2)- Instauração da démarche científica e técnica;

3)- Instauração da racionalidade instrumental e da burocracia como forma de dominação económica e política sobre o social e cultural;

4)- Desagregação dos laços sociais e triunfo do individualismo.

4 - Passagem da organização pré-burocrática à organização complexa e formal:

4.1- Exercício: Identificar as características das organizações pré-industriais com a organização taylorista de empresa.
4.2- Comparar as características principais das burocracias pré-modernas com o ideal tipo de burocracia weberiana





5- Textos recomendados: a)-Campos, Edmundo(1978), A sociologia da burocracia, Rio de Janeiro, Zahar Editores; b)-Clegg, Stewart ( 1998).As organizações modernas, Oeiras, Ed.Celta.